La relazione s'intitola Railway 2015: Competition policy off track? e rileva che non sono stati attuati ancora i passi per favorire la concorrenza nel mercato ferroviario tedesco, che è ancora "stagnante". E non lo starebbe facendo neppure la nuova legge in discussione, che ha lo scopo di applicare le direttive comunitarie, perché sarebbe debole e incerta. "La Monopolkommission è convinta che l'unico modo per attuare una concorrenza senza distorsioni nella ferrovia tedesca sia separare completamente la gestione dell'infrastruttura da quella del servizio, ora unite in Deutsche Bahn AG", si legge nel rapporto, che prosegue: "Per ridurre le attuali inefficienze, la commissione raccomanda una divisione organizzative e finanziaria".
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